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專職保安員配備率100%,用專業化保障維護校園安全

2019-05-19 11:59:00
jmbh110
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新京報
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摘要:今年年底前,要推動實現三個百分之百的工作目標:即中小學封閉化管理達到100%,一鍵式緊急報警、視頻監控系統與屬地公安機關聯網率達到100%,城市中小學專職保安員配備率達到100%。

▲資料圖。圖文無關,圖/視覺中國

據澎湃新聞報道,在公安部、教育部5月17日召開的全國校園安全工作經驗交流會上,公安部對校園安全防范建設提出要求,今年年底前,要推動實現三個百分之百的工作目標:即中小學封閉化管理達到100%,一鍵式緊急報警、視頻監控系統與屬地公安機關聯網率達到100%,城市中小學專職保安員配備率達到100%。

近年來發生的多起校園安全事件中,校園安保漏洞一再引發熱議。這次會議也提到目前校園安全工作仍存在著不少突出問題和薄弱環節,比如,部分校園“三防”(人防、物防、技防)建設存在短板,安全管理制度執行不嚴。事實上,有關加強校園安保的要求,從中央到各部門早就有之,但在落實上,仍存在亟待解決的痛點。

而這次會議上有兩個數字值得關注。一是目前全國尚有20%的校園未配齊保安員。按照100%的要求,這部分人員應該盡快配齊,并且在人員數量、素質上都要達標,不能敷衍了事。

二是,目前40%的校園安全防范系統建設未達到國家標準要求。也就是說,配齊了保安并不等于學校的安全防范體系就達標了。這也警示保安配備工作不能只是單純追求湊數,而更要致力于整體校園安全保衛水平的提升。

從過去這些年校園安保執行情況來看,要實現“三個100%”,關鍵還是要保證相應的安保經費投入。此前一些地方的校園安保曾面臨經費來源不足,投入機制不明,甚至出現不同部門間互相推諉的現象。這次的要求落實,相關部門就應該著力厘清經費投入的責任問題。在部門、地方政府、學校等主體之間,構建合理的校園安全經費投入分擔機制,形成常態化的制度保障。

安全保障并不僅僅只是“錢”的問題,它更是一個專業問題。此次會議明確提出,公安機關要指導學校、幼兒園健全完善內部安全保衛制度和突發事件應急處置機制,管住關鍵環節。這等于明確了公安機關在保衛校園安全上的責任。其實,校園安全作為社會安全的重要一環,其維護必然離不開公安機關的專業保障,這是公安機關履行社會安全保衛責任的應有之義,也符合社會期待。

會議還要求一鍵式緊急報警、視頻監控系統與屬地公安機關聯網率達到100%。這里面除了要推進校園安全信息系統與公安機關的聯網,也突出了校園安全保障對技術的應用。像一鍵報警裝置在很多領域都已經較為普及,校園更沒理由“落后”,不能再把校園安全保障單純放在“人海戰術”的低水平標準上。安全保障就應該未雨綢繆,不能總是等到安全事故發生后再來“補牢”。

當然,校園安保是一個復雜的系統,它并不是一個封閉獨立的體系,加強校園安保也不能止于“器物”層面的補課。它需要多部門、多層面的協同治理,并納入大的社會治理考量中去。同時學校也要拓展思維,在家校關系維護,安全教育等方面加大針對性的重視,從源頭減少校園安全矛盾的滋生。而此次會議提出的是確保城市學校保安配備的100%,一些農村鄉鎮的校園安全也應有因地制宜的保障機制。

新的公共安全情勢下,校園安保系統的升級宜早不宜遲。制度化的經費投入機制,專業化的安全保衛系統,有賴于從中央到地方,從學校到政府及其各部門的協力配合。如此,才能真正讓校園成為最讓人放心的安全之地。

□閔蕭(媒體人)

編輯 胡博陽 校對 危卓

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